Документы для лицензии онлайн-школы зависят не от самого слова «онлайн», а от того, как именно реализуются образовательные программы. Для полностью дистанционного обучения действует сокращённый набор сведений о помещениях и материальной базе, но образовательная программа и электронная информационно-образовательная среда всё равно должны быть готовы.
Ниже разделим пакет на две части: документы, которые должны существовать у соискателя до подачи заявления, и сведения, которые непосредственно направляются в лицензирующий орган. Основа разбора — ст. 91 Закона об образовании и Положение о лицензировании № 1490.
Нужна ли онлайн-школе образовательная лицензия
По общему правилу образовательная деятельность лицензируется. Закон определяет её через реализацию образовательных программ, поэтому оценивать нужно фактическую модель проекта: что представляет собой программа, кто её реализует и в каком статусе работает исполнитель.
Соискателями могут быть образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, и индивидуальные предприниматели. Исключение прямо установлено для ИП, которые ведут образовательную деятельность непосредственно. Оно закреплено в ч. 2 ст. 91 Закона № 273-ФЗ.
Почему для лицензии нужны два списка документов
При подготовке часто смешивают два разных перечня:
- Документы и условия, которые должны быть готовы. Они подтверждают соответствие лицензионным требованиям.
- Сведения и копии, которые подаются. Их состав перечислен в пункте 10 Положения № 1490 и зависит от формата программ.
Например, утверждённая образовательная программа должна существовать до обращения за лицензией, но при электронной подаче в заявлении указывают адрес её размещения на открытом информационном ресурсе. Поэтому простой список загружаемых файлов не показывает весь объём подготовки.
Что подготовить до подачи заявления
Для обычной онлайн-школы ключевыми будут следующие элементы:
- Разработанная и утверждённая образовательная программа. Требование закреплено в пункте 5 Положения № 1490.
- Электронная информационно-образовательная среда. Она должна обеспечивать освоение программы независимо от места нахождения ученика. Требования к такой среде установлены ст. 16 Закона № 273-ФЗ.
- Открытая страница с образовательной программой. В подаваемых сведениях указывают её интернет-адрес.
- Документы по специальным условиям реализации программы, если школа использует сетевую форму, практическую подготовку или работает в сфере, для которой установлены отдельные требования.
До подачи стоит сопоставить содержание программы с тем, как обучение описано на сайте и фактически организовано на платформе. В сведениях для лицензирующего органа отражается именно заявленная модель реализации программы.
Какие документы нужны полностью дистанционной онлайн-школе
Если программа реализуется исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, базовый пакет включает:
- электронное заявление о предоставлении лицензии;
- документ по установленной форме со сведениями о реализации образовательных программ;
- сведения об электронной информационно-образовательной среде, информационных технологиях, технических и образовательных ресурсах;
- адреса открытых страниц, на которых размещены образовательные программы;
- дополнительные сведения — только когда они требуются для конкретного вида программы.
Пункт 11.1 Положения № 1490 освобождает такой проект от представления копий документов на помещения. Также для исключительно дистанционных программ не указывают сведения о правах на помещения, материально-техническом обеспечении помещений и санитарно-эпидемиологическом заключении.
Если обучение проходит не только дистанционно
Для программ с очными элементами к заявлению и сведениям о реализации программы могут добавиться:
- реквизиты документов, подтверждающих законное основание использования помещений;
- сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности;
- реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения;
- копии правоустанавливающих документов на помещения, если соответствующие права и сделки не подлежат обязательной государственной регистрации.
Конкретный состав определяется заявленными программами и тем, где фактически будут проходить занятия. Помещение «на всякий случай» не следует включать в пакет без проверки его роли в образовательном процессе.
Когда понадобятся дополнительные сведения
Положение № 1490 предусматривает дополнительные документы и сведения, в частности, когда:
- образовательная программа реализуется в сетевой форме;
- предусмотрена практическая подготовка в другой организации;
- заявлены отдельные профессиональные программы со специальными отраслевыми требованиями;
- соискатель относится к религиозной или духовной образовательной организации;
- программа связана со сведениями, составляющими государственную тайну.
Эти позиции не входят автоматически в пакет каждой онлайн-школы. Их проверяют после определения вида образования, подвида дополнительного образования и конкретной программы, которая заявляется к лицензированию.
Куда и как подавать документы на лицензию
Для большинства онлайн-школ заявление рассматривает орган исполнительной власти региона, в котором зарегистрирована организация или ИП. Рособрнадзор лицензирует организации высшего образования и другие прямо перечисленные в пункте 3 Положения № 1490 категории.
Заявление подают в электронном виде через Единый портал госуслуг, региональный портал или предусмотренную для этого информационную систему. По пункту 18 Положения № 1490 проверка сведений и решение о предоставлении лицензии либо об отказе занимают не более пяти рабочих дней со дня приёма заявления и приложенных документов.
Текст первоначально опубликованного Положения № 1490 доступен на Официальном интернет-портале правовой информации. Перед подачей нужно сверять действующую редакцию: постановление изменялось, а срок его действия продлён до 1 сентября 2032 года.
Чек-лист документов для лицензии онлайн-школы
- Определить заявителя и проверить, относится ли проект к лицензируемой образовательной деятельности.
- Зафиксировать вид и формат каждой образовательной программы.
- Разработать и утвердить образовательные программы.
- Описать электронную информационно-образовательную среду и используемые ресурсы.
- Разместить программы на открытом информационном ресурсе и проверить ссылки.
- Определить, является ли обучение исключительно дистанционным.
- Проверить сетевую форму, практическую подготовку и специальные требования.
- Заполнить заявление и документ со сведениями о реализации программ.
Нужно подготовить документы на лицензию? Помогу
Проверю модель онлайн-школы, состав программ и пакет для подачи. Отвечу в рабочее время (Пн–Пт, 10:00–18:00 по Москве) и проведу бесплатную 15-минутную диагностику. Без обязательств.
Сопровождение лицензии